Телефон доверия
8 (8342) 28-87-00

Цели и задачи управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ


1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об Управлении организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (далее – УОП) Главного управления МЧС России по Республике Мордовия (далее – Положение), разработано с целью определения задач, возлагаемых для исполнения на УОП.
1.2. УОП является структурным подразделением Главного управления МЧС России по Республике Мордовия (далее – Главного управления) и уполномочено решать задачи по организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ, службы, подготовки и связанных с обеспечением этих функций мероприятий, задачи по обеспечению координации деятельности подразделений пожарной охраны всех видов собственности, принадлежности и штатных аварийно-спасательных формирований на территории Республики Мордовия, а также возлагаемых задач в области гражданской обороны. УОП организует работу по аттестации пожарных, пожарно-спасательных подразделений на право проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР).
1.3. В своей деятельности УОП руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, органов государственной власти Республики Мордовия, приказами и указаниями Приволжского регионального центра МЧС России (далее – ПРЦ) и настоящим Положением.
1.4. УОП непосредственно подчинено заместителю начальника Главного управления МЧС России по Республике Мордовия (по ГПС). Функциональное руководство УОП осуществляет начальник УОП, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности приказом Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации.
1.5. Начальник УОП осуществляет координацию и организационно-методическое руководство отделами УОП, СПТ ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Мордовия», ГКУ РМ «Мордовская республиканская аварийно-спасательная служба».
1.6. УОП создается с целью обеспечения организации деятельности подразделений Государственной противопожарной службы по обеспечению боевой готовности пожарной охраны к тушению пожаров и проведению первоочередных аварийно-спасательных работ, осуществляемой в виде гарнизонной и караульной службы, анализа и обработки информации оперативно-служебной деятельности подразделений, организации и контроля за профессиональной подготовкой личного состава службы, изучения и внедрения опыта подразделений, местных гарнизонов по организации службы, подготовки и пожаротушения.
1.7. УОП в установленном порядке обеспечивается нормативными правовыми актами, справочными материалами, руководящими документами, регламентирующими организацию службы, подготовки и пожаротушения, программным обеспечением для ПЭВМ, а также необходимыми средствами вычислительной и организационной техники.
1.8. УОП для обеспечения повседневной деятельности и организации суточных дежурств предоставляются рабочие кабинеты и помещения, мебель, средства проводной телефонной, сотовой и радиосвязи, боевая одежда и снаряжение, служебный автотранспорт.
1.9. Деятельность УОП осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке должностных (функциональных) обязанностей каждого сотрудника, персональной ответственности за качественное и своевременное решение возложенных задач и функций, а также планирования мероприятий в системе Главного управления. Ежемесячные планы и графики утверждаются начальником УОП или его заместителем.
1.10. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляется УОП в порядке, установленном МЧС России.
1.11. Управление структурно включает:
- отдел организации службы, подготовки пожарно-спасательных сил и аварийно-спасательных формирований;
- отдел организации пожаротушения;
- отдел проведения аварийно-спасательных работ.

2. Основные задачи УОП

2.1. Реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности по вопросам организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ.
2.2. Осуществление организации, руководства тушением пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
2.3 Проведение проверок оперативно-служебной деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, с целью повышения уровня боеготовности и реагирования на пожары, ЧС, ДТП.
2.4. Контроль за организацией работы газодымозащитной службы (далее – ГДЗС).
2.5. Организация тушения пожаров на критически важных объектах согласно положения о государственной противопожарной службы.
2.6. Осуществление взаимодействия с подразделениями всех видов пожарной охраны, дислоцирующихся на территории Республики Мордовия.
2.7. Осуществление контроля за разработкой и своевременной корректировкой документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в подразделениях ГПС.
2.8. Осуществление контроля за организацией специального первоначального обучения, переподготовки, повышения квалификации и стажировки личного состава ГПС.
2.9. Анализ и разбор тушения крупных пожаров, пожаров с массовой гибелью людей, пожаров ликвидированных с применением новых, передовых технологий пожаротушения представляющих интерес к изучению и внедрению.
2.10. Изучение и анализ состояния оперативно-служебной деятельности ГПС, принятие мер по ее совершенствованию.
2.11. Организация работы по аттестации пожарных, пожарно-спасательных подразделений на право проведения АСДНР.
2.12. Реализация в пределах своей компетенции выполнения задач государственной политики в области гражданской обороны.
3. Основные функции Управления

3.1. В области руководства системой Государственной противопожарной службы.

3.1.1. Руководит деятельностью непосредственно подчиненных органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы.
3.1.2. Изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности подразделений ГПС, принимает меры по ее совершенствованию.
3.1.3. Определяет порядок деятельности и осуществляет организационно-методическое руководство подразделениями ФПС, созданными на договорной основе в целях организации предупреждения и тушения пожаров на предприятиях, в организациях и учреждениях.
3.1.4. Принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта в области организации службы, подготовки, пожаротушения и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ всех видов пожарной охраны.
3.1.5. Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции по вопросам организации пожаротушения.
3.1.6. Осуществляет проверку деятельности подразделений ГПС, контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.1.7. Координирует деятельность органов управления ведомственной, договорной, частной и добровольной пожарной охраны в области организации службы, подготовки, пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ.
3.1.8. Координирует деятельность всех видов пожарной охраны и штатных аварийно-спасательных формирований на территории Республики Мордовия.

3.2. В области организации пожаротушения и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее – ПАСР).

3.2.1. Устанавливает порядок и организацию гарнизонной и караульной службы подразделений ГПС, а также тушение пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.
3.2.2. Руководит подразделениями ГПС и другими видами пожарной охраны и аварийно-спасательными формированиями при ликвидации пожаров и ПАСР.
3.2.3. Определяет порядок привлечения всех видов пожарной охраны на территории Республики Мордовия для тушения пожаров и ликвидации, связанных с ними ЧС.
3.2.4. Определяет состав сил и средств гарнизонов пожарной охраны, выделяемый для целей пожаротушения на территории соседствующих субъектов РФ.
3.2.5. Организует взаимодействие с Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в целях организации борьбы с лесными пожарами.
3.2.6. Определяет перечень необходимой пожарной техники и пожарно-технического вооружения для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы.

3.3. В области организации профессиональной подготовки личного состава подразделений ГПС.
3.3.1. Координирует разработку программ и планов профессиональной подготовки личного состава подразделений ГПС и контролирует их исполнение.
3.3.2. Контролирует качество обучения и подготовки слушателей УП ГУ «1ОФПС по РМ» различных категорий.
3.3.3. Принимает меры по совершенствованию профессионального мастерства личного состава ГПС.
3.3.4. Контролирует проведение всех видов профессиональной подготовки личного состава ГПС Республики Мордовия.
3.3.5. Организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований, действующих, на территории Республики Мордовия, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров.
3.3.6. Ведет учет имеющихся в гарнизоне учебно-тренировочных комплексов, полос психологической подготовки, теплодымокамер, учебных классов, тренажерных залов и других спортивных сооружений.
3.3.7. Организует и проводит спортивно-массовые мероприятия в группе КФК-5, согласно разработанным тематическим планам на год.
3.3.8. Организует и проводит конкурсы профессионального мастерства среди личного состава ГПС.
3.3.9. Организует школу повышения оперативного мастерства среднего и старшего начальствующего состава.
3.3.10. Организует подготовку и участие спортсменов сборной команды Главного управления по пожарно-прикладному спорту в спортивных мероприятиях согласно календарным планам.
3.3.11. Организует участие спортивных команд Главного управления по различным видам спорта в спортивных мероприятиях Приволжского регионального центра МЧС России.


3.4. В области реализации задач гражданской обороны.
3.4.1. Осуществляет методическое руководство и контроль за проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.4.2. Осуществляет методическое руководство, организацию и контроль по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.4.3. Осуществляет методическое руководство, организацию и контроль по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны входящих в состав МЧС России и дислоцированных на территории Республики Мордовия.

4. Полномочия УОП
4.1. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, осуществляет контроль за их исполнением.
4.2. Участвует в работе координационных и совещательных органов (комиссий, групп), а также иных коллегиальных органов для обсуждения актуальных вопросов деятельности Главного управления.
4.3. Организует в установленном порядке тушение пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, объектах федеральной собственности, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
4.4. Участвует в экспертной комиссии Главного управления.
4.5. Осуществляет контроль, за соблюдением личным составом правил ношения установленной формы одежды, организует и проводит строевые смотры личного состава.
4.6. Организует и контролирует работу по порядку аттестации руководящего состава ГПС на право руководства тушения пожаров.
4.7. Организует проведение комплекса организационных и практических мероприятий по развитию пожарно-прикладного спорта в подразделениях ГПС
4.8. Принимает участие в рассмотрении документов на заседаниях аттестационной комиссии Главного управления.
4.9. Разрабатывает организационно-распорядительные документы в пределах своей компетенции по работе управлений и отделов Главного управления и контролирует их исполнение.
4.10. Готовит информации руководителям предприятий и в Правительство Республики Мордовия (города, района, муниципального образования) о состоянии пожарной безопасности объектов и населенных пунктов и необходимых мерах по ее укреплению.
4.11. Ведет реестр общественных объединений пожарной охраны и реестр добровольных пожарных Республики Мордовия.




5. Взаимоотношения и связи

5.1. Управление в своей служебной деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями Главного управления, ПРЦ, МЧС России, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями при выполнении стоящих перед ним задач.

6. Руководство УОП
6.1. УОП возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по согласованию с начальником Главного управления и ПРЦ.
6.2. Начальник УОП руководит деятельностью УОП и непосредственно подчиненных ему в оперативном подчинении подразделений ГПС, распределяет обязанности личного состава УОП, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на УОП задач и функций.
6.3. Подготавливает в пределах своей компетенции указания, распоряжения, организует контроль за их исполнением.
6.4. Обеспечивает подбор и расстановку кадров УОП и подразделений ГПС, их профессиональную подготовку, соблюдение законности и служебной дисциплины.
6.5. Вносит предложения руководству Главного управления по совершенствованию структуры и штатов УОП, в установленном порядке представляет лиц, назначаемых на должности сотрудников УОП.
6.6. Согласовывает назначение на должность и освобождение от занимаемой должности руководителей подразделений ГПС.
6.7. Организует контроль за работой подразделений ГПС в области организации пожаротушения, службы, подготовки и проведения аварийно-спасательных работ, а также аттестации пожарных подразделений на право ведения АСДНР.
6.8. Организует и принимает в инспектировании подразделений ГПС по вопросам организации службы, подготовки, пожаротушения и проведения АСР.
6.9. Ходатайствует в установленном порядке перед руководством Главного управления о поощрении и применении мер дисциплинарного воздействия личного состава УОП и подчиненных подразделений ГПС.
6.10. Принимает участие в разработке целевых программ и иных документов, направленных на развитие противопожарной службы Республики Мордовия.
6.11. Курирует организацию службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Мордовия».
6.12. Возглавляет в установленном порядке руководство тушением крупных пожаров.

7. Отдел организации пожаротушения

7.1. Настоящее положение об отделе организации пожаротушения УОП (далее – ООП) Главного управления, разработано с целью определения задач, возлагаемых для исполнения на ООП УОП и ПАСР.
7.2. ООП является структурным подразделением УОП и ПАСР Главного управления и уполномочено решать задачи по организации пожаротушения, мероприятий связанных с обеспечением этих функций, а также задачи по координации деятельности подразделений пожарной охраны всех видов собственности и принадлежности на территории Республики Мордовия. Организует работу по аттестации на допуск к самостоятельному руководству тушения пожаров руководителей подразделений ГПС Республики Мордовия.
7.3. В своей деятельности ООП руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, органов государственной власти Республики Мордовия, приказами, планами и указаниями ПРЦ и настоящим Положением.
7.4. ООП непосредственно подчинен начальнику УОП и ПАСР Главного управления. Функциональное руководство отделом осуществляет начальник ООП, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности приказом начальника ПРЦ.
7.5. ООП создается с целью организации деятельности подразделений Государственной противопожарной службы по обеспечению постоянной готовности пожарной охраны к тушению пожаров и проведению первоочередных аварийно-спасательных работ, осуществляемой в виде гарнизонной и караульной службы, организации и осуществлении деятельности ГПС по предупреждению и тушению пожаров на обслуживаемой территории, анализа и обработки информации оперативно-служебной деятельности подразделений, изучения и внедрения опыта подразделений и гарнизонов по организации службы, подготовки и пожаротушения.
7.6. Деятельность ООП осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке должностных обязанностей каждого сотрудника, персональной ответственности за качественное и своевременное решение возложенных задач и функций, а также планирования мероприятий в системе УОП и ПАСР Главного управления. Ежемесячные планы и графики утверждаются начальником УОП и ПАСР, в его отсутствие заместителями УОП и ПАСР.
7.7. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляется ООП в порядке, установленном МЧС России.

8. Основные функции и задачи ООП

8.1. Осуществление организации и руководства тушением пожаров.
8.2. Проведение проверок оперативно-служебной деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, с целью повышения уровня боеготовности и реагирования на пожары и связанные с ними ЧС.
8.3. Организация охраны труда в пожарных частях и структурных подразделениях Главного управления.
8.4. Организация тушения пожаров на критически важных объектах согласно положения о государственной противопожарной службы.
8.5. Осуществление взаимодействия с подразделениями всех видов пожарной охраны, дислоцирующихся на территории Республики Мордовия.
8.6. Осуществление контроля за разработкой и своевременной корректировкой документов предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в подразделениях ГПС.
8.7. Осуществление взаимодействия с Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования, проведение аналитической работы по данному направлению.
8.8. Анализ и разбор тушения крупных пожаров, пожаров с массовой гибелью людей, пожаров ликвидированных с применением новых, передовых технологий пожаротушения представляющих интерес к изучению и внедрению.
8.9. Изучение и анализ состояния оперативно-служебной деятельности ГПС, принятие мер по ее совершенствованию.
8.10. Организация работы по аттестации на допуск к руководству тушения пожаров руководителей подразделений ГПС Республики Мордовия.
8.11. Осуществление методического руководства и контроля за проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.12. Осуществление методического руководства, организации и контроля по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
8.13. Ведение реестров общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных Республики Мордовия.


9. Отдел организации службы, подготовки пожарно-спасательных сил и
аварийно-спасательных формирований.

9.1. Отдел организации службы, подготовки пожарно-спасательных сил и аварийно-спасательных формирований (далее – ОС, П ПСС и АСФ) УОП является структурным подразделением УОП и предназначен для организации службы и подготовки в пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формированиях, подразделениях ГПС на территории Республики Мордовия.
9.2. ОС, П ПСС и АСФ возглавляется начальником, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника ПРЦ, в соответствии с типовой структурой органа управления.
9.3. В своей практической деятельности ОС, П ПСС и АСФ руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами, приказами и указаниями МЧС России, ПРЦ и Главного управления, настоящим положением.
9.4. Деятельность ОС, П ПСС и АСФ организуется на основе планирования, сочетания принципа единоначалия в решении служебных вопросов и коллегиальности при их обсуждении, четкого разграничения должностных обязанностей сотрудников и личной ответственности каждого за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
9.5. Квалификационные требования к сотрудникам ОС, П ПСС и АСФ определяются должностными обязанностями.

10. Основные функции и задачи ОС, П ПСС и АСФ.

10.1. Организация службы и подготовки в Главном управлении, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формированиях и подразделениях ГПС на территории Республики Мордовия.
10.2. Организация деятельности подчиненных пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований, подразделений ГПС на территории Республики Мордовия.
10.3. Осуществление контроля за боеготовностью и подготовкой сил и средств пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований, созданием необходимых условий эффективного их применения при тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10.4. Осуществление подготовки статистической и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные распорядительными документами МЧС России, ПРЦ.
10.5. Участие в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований, спасателей.
10.6. Организация спортивно-массовых мероприятий среди личного состава пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований, подразделений ГПС на территории Республики Мордовия.
10.7. Участие в установленном порядке в организации проведения смотров-конкурсов на звание «Лучшая пожарная часть», «Лучший начальник караула», «Лучший пожарный».
10.8. Участие в установленном порядке в проведении и присвоении допуска на самостоятельное руководство к тушению пожаров.
10.9. Осуществление методического руководства, организации и контроля по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны входящих в состав МЧС России и дислоцированных на территории Республики Мордовия.

11. Отдел организации аварийно-спасательных работ

11.1. Отдел организации аварийно-спасательных paбoт (далее – ООАСР) является структурным подразделением УОП Главного управления и подчиняется начальнику УОП, предназначен для организации качественного проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ЧС и ДТП пожарно-спасательными подразделениями ГПС и аварийно-спасательными формированиями, на территории Республики Мордовия.
11.2. ООАСР возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности приказом начальника ПРЦ, в соответствии с типовой структурой органа управления.
11.3. В своей практической деятельности ООАСР руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Мордовия, приказами, указаниями МЧС России, ПРЦ, Главного управления, а также настоящим положением.
11.4. Деятельность ООАСР организуется на основе планирования, сочетания принципа единоначалия в решении служебных вопросов и коллегиальности при их обсуждении, четкого разграничения должностных обязанностей сотрудников и личной ответственности каждого за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.
11.5. ООАСР взаимодействует с другими структурными подразделениями Главного управления, ПРЦ, МЧС России, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями при выполнении стоящих перед ним задач.
11.6. Оперативно-служебная деятельность ООАСР осуществляется на основе планов работ, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.
11.8. Квалификационные требования к сотрудникам ООАСР определяются должностными обязанностями.
12. Основные функции и задачи ООАСР.
12.1. Организация в установленном порядке проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при тушении пожаров, ликвидации последствий ЧС, ДТП на транспорте и объектах Республики Мордовия.
12.2. Осуществление контроля за оперативно-служебной деятельностью подчинённых пожарно-спасательных, штатных аварийно-спасательных формирований на территории Республики Мордовия.
12.3. Организация разработки, практической отработки и корректировки документов, определяющих организацию проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, взаимодействие с другими службами.
12.4. Осуществление контроля за готовностью сил и средств территориального гарнизона пожарной охраны Республики Мордовия и созданием необходимых условий, эффективного их применения при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
12.5. Осуществление учёта пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований территориального гарнизона Республики Мордовия.
12.6. Участие в установленном порядке в организации и проведении аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
12.7.Осуществление подготовки статистической и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные распорядительными документами ПРЦ, МЧС России.
12.8. Участие в проведении комплексных, контрольных, целевых, внезапных проверок оперативно-служебной деятельности подчинённых подразделений и оказание им практической помощи.
12.9. Организация тушения пожаров на критически важных объектах согласно положения о государственной противопожарной службы.
12.10. Организация учета аттестованных пожарно-спасательных, штатных аварийно-спасательных формирований, подразделений ГПС на территории Республики Мордовия.
12.11. Организация деятельности по аттестации пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и рассмотрения личных дел спасателей на заседании территориальной аттестационной комиссии.
12.13. Организация работы по координации деятельности подразделений иных видов пожарной охраны.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!
Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений